美国与北极国家不同调北极理事会首见两份声明

为期两天的北极理事会外交部长会议于7日在芬兰拉瓦涅米（Ravaniemi）结束北极气候变化图片，美国与其他北极国家不同调，拒绝将气候变化视为北极的主要威胁。

由于川普政府与其他北极国家对气候的看法分歧，北极理事会有史以来首次发布两份单独的声明，其中一份只有两页的声明没有提及气候变化，由美国国务卿蓬佩奥和所有与会外交部长签署。

北极融冰速度加快。图片来源：NASA Goddard Space Flight Center（CC BY 2.0）

北极理事会首见两份声明 美国与北极国家不同调

北极理事会成立于1996年，旨在鼓励北极国家之间的合作，尤其是在环境保护领域。成员国包括加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、俄罗斯、瑞典和美国，另有六个原民族群是永久谈判参与者。

蓬佩奥6日在理事会发表谈话时，一次都没有提及气候变化，而是乐见北极冰帽消融带来的机会。“北极有庞大资源和商机。它拥有全世界上13％的未探勘石油、30％未探勘天然气，大量的铀、黄金、钻石和数百万平方英里未开发的资源，渔业丰富。”

由于川普政府与其他北极国家对气候的看法分歧，北极理事会有史以来首次发布两份单独的声明。

包括蓬佩奥在内所有外交部长都签署了的“两页声明”没有提到气候变化问题。另一篇较长的“主席声明”则强调大多数成员继续支持气候行动。

“我们大多数人认为气候变化是北极面临的重大挑战，并承认迫切需要采取缓解和适应行动，加强抵御能力，欢迎联合国气候变化框架公约COP24在卡托维兹的成果，包括巴黎协定的工作方案。”这篇长达10页的主席声明中写道。

美国立场转强硬 强烈反对声明提及巴黎协定

北极中心和拉普兰大学研究员史米扎克（Gosia Smieszek）表示：“没有部长宣言的原因基本上就是某个国家的关系。”

这也显示出，2017年以来美国的立场变得更加强硬，当时蓬佩奥的前任国务卿提勒森虽然没有承认巴黎协定，至少承认气候变化。

4月，俄罗斯外交部长拉夫罗夫称北极气候变化图片，美国不愿意提及气候变化问题。“我们的美国同僚强烈反对在策略中提及巴黎气候协定以及联合国2030年永续发展目标，其他所有人都相信，如果我们不这样做，策略就会被稀释掉。我希望团队精神能够占上风。”

不愿透露姓名的成员国外交官告诉《华盛顿邮报》，他们曾与川普政府激辩全球暖化问题。在4月份的一次会议上，美国表示反对在任何场合提及气候变化。

2019年北极理事会外交部长会议。图片来源：Arctic Council

冰岛的北极事务大使冈纳森（Einar Gunnarson）试图正视这个分歧。他表示，所有外交部长在北极理事会历史上第二次参加会议预示着未来的关系。

“当然，成员国之间对北极理事会工作方向的看法有明显的差异。没有争议的是，所有人都同意北极的重要性。”

首份报告：北极加速暖化 速度较北半球快了2.4倍

此次会议前不久，北极监测和评估计划（Arctic Monitoring and Assessment Programme，Amap）的首次气候变化速度报告出炉。

根据这份报告，北极的暖化速度比北半球快2.4倍。2014年、2015年、2016年、2017年和2018年的北极地面气温是自1900年开始记录以来的最高值。

2015年、2016年、2017年和2018年的北极冬季海冰最高值创下历史最低纪录，9月份北极海冰量比1979年低75％。

Amap主席、生物学家克罗格伦德（Marianne Kroglund）表示，北极升温状况出乎她意料。“即使我们知道气候变化的方向，我认为气候变化的程度、温度变化的程度，以及海洋消失的速度等...总是让我们吃惊，”克罗格伦德告诉气候之家。

“这一切发生得很快。如果我们设法减少温室气体排放，其中某些变化可以扭转，但有些现象就算我们真能大幅减少温室气体排放也无济于事，像如冰川融化或格陵兰冰帽融化。”