澳大利亚总理、工党新的掌舵人陆克文大选前宣布,自明年7月起废除目前的固定碳排放税,征收相对低廉的浮动碳排放税,这也被认为是向选民示好之举
提前一年征收浮动碳税
澳大利亚资源行业严重依赖火电,二氧化碳排放量居高不下。根据澳大利亚的《清洁能源法案》,自去年7月1日起,澳大利亚政府向污染最严重的500家企业征收固定碳排放税(2012至2013年度为每吨二氧化碳23澳元,2013至2014年度为每吨二氧化碳24.15澳元)。而且,按照此前以吉拉德为总理的澳大利亚政府的征税方案,在2014至2015年度,碳排放税的征收标准还将提高至每吨二氧化碳25.4澳元。
吉拉德政府时期极力推行的这一固定碳排放税,虽然有助于降低环境污染,但也明显增加了企业的成本并提高了物价。
澳大利亚政府本来计划将这一征税方式持续至2015年。不过在2015年年中,固定的碳排放税将由一个碳排放交易计划取而代之,即对严重污染企业征收浮动碳排放税。
然而,陆克文政府上台后,决定将浮动碳排放税的征收提前一年至2014年年中实施。从明年7月1日开始碳排放税,澳大利亚政府将废除固定碳税的征收,开征每吨介于6澳元至10澳元的浮动碳排放税。届时,澳大利亚污染最严重的370家企业将继续为碳污染付出代价。
陆克文政府认为,这样做有助于在保护环境的同时,缓解家庭和小型企业面临的压力。
碳税征收牵动各方
碳排放税的征收在澳大利亚曾引发轩然大波。许多民众认为,碳排放税将对澳大利亚经济、就业等多个领域产生负面影响,并为由此可能带来的物价上涨感到焦虑。在碳排放税开征的当天,悉尼和墨尔本等城市都曾举行反对碳排放税的抗议示威活动。吉拉德所领导的工党政府在此问题上曾面临民众、反对党甚至工党内部的巨大压力。
陆克文在击败吉拉德重新担任工党党首及澳大利亚总理后,对于严重影响吉拉德政府支持率的碳排放税征收当然慎之又慎。面对此起彼伏的希望废除碳排放税的呼声,陆克文政府不得不在碳排放税征收政策上作出调整。将浮动碳排放税提前至明年年中征收后,企业所面临的经济压力将大为减少,这也将减少碳排放税征收对澳大利亚物价上涨的助推作用碳排放税,使得普通民众面临的生活压力减小。
有助于获得选民好感
此外,陆克文政府在此时宣布改变碳排放税的征收方式,也是为大选做准备。2013年澳大利亚联邦大选,即第44届澳大利亚国会选举,定于2013年9月14日举行。届时,陆克文所领导的工党将面临来自中间偏右的自由党和国家党联盟的挑战。
在大选前改变碳排放税的征收方式,有助于降低普通家庭的生活成本及小企业的经营成本,更有助于获得选民的好感,为工党在即将于9月举行的大选中拉票。（柳阎）
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