2024年1月1日起违规电动三、四轮车不得上路行驶

界面新闻记者 | 丁晶晶

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近日，多地部门出台相关监管政策。日前，北京市交管局再次明确，自2024年1月1日起，违规电动三、四轮车不得上路行驶，不得在道路、广场、停车场等公共场所停放。

低速三轮、四轮电动车， 无需驾照、无需上牌照，操作简单，可载人载物，价格便宜。因方便老人买菜和接送孩子上下学，深受老年人青睐，因此也被称为“老年代步车”、“老头乐”。

外形酷似汽车，但价格却是汽车价格几分之一甚至十几分之一。市面上，一辆老年代步车的价格一般在几千元到两三万不等。一些品牌还为了迎合市场，推出“兰博基尼“、“玛莎拉蒂”豪车外形的“老头乐”。

除北京外，今年3月，江苏省十四届人大常委会第二次会议审议了《江苏省道路交通安全条例（修订草案）》，此次修订加强了对非道路用车辆和其他具有动力驱动工具的管理，以及对不符合国家标准车辆生产销售的监管力度。任何单位和个人不得擅自生产、销售不符合机动车国家安全技术标准、未经国家机动车产品主管部门许可的机动车（含摩托车以及动力装置驱动的三轮车、四轮车）。

今年4月起，安徽芜湖市就已经在主城区设置电动三四轮车（“老头乐”载人三四轮电动车、行业及普通货运三四轮电动车）严管路段，全面加强管理，包括规定“老头乐”禁止上严管道路行驶等。

还有像上海、河南省濮阳市早在前两年便分别出台了严禁老年代步车上路行驶和违规电动三、四轮车“清零”的相关规定。

多地严查严控的背后，是老年代步车暗藏的安全隐患。“老头乐”普遍缺乏基本的安全配置，很多车内部连安全带都没有，更不用说安全气囊了。车辆出厂前也未经过碰撞测试，安全性能无法得到保证。

此外，“老头乐”的整车安全、机械安全、电气安全、防火性能、阻燃性能等也没有统一的安全标准作为参考。甚至很多厂家和消费者还喜欢私自加装车棚、改装等。

早在2016年，中国消费者协会就曾对当时市场上热销的3款老年代步车进行碰撞试验。实验结果显示，即使是在设定条件比实际发生事故更宽松的情况下（危险性远低于实际碰撞情况），老年代步车内驾驶座上的假人仍发生头部受伤严重、前座位移导致胸部受伤，甚至车身脱离，假人直接撞击方向盘和风挡的情况。

质量安全问题也频频引发交通事故。公安交管部门2019年发布相关数据显示，近5年来，因老年代步车引发的交通事故高达83万起，其中造成1.8万人死亡、18.6万人受伤，引发的事故起数和死亡人数年均分别增长23.3%和30.9%。而在2022年，对”老头乐”已经开始管控的一线北京市依然发生了违规电动三、四轮车交通事故131起，死亡138人。

目前违规的老年电动车线上仍在销售。界面新闻在电商平台搜索“老年代步车”“电动三轮车”等关键词发现，仍有多家店铺在售卖，销量在个位数到千辆不等。而为了推销，商家均表示，不需要驾照、可以自行去上牌，甚至有的店家表示“不用上牌照也可以，只要不违反交通规则交警就不会拦”。

而据《机动车安全运行技术条件》（GB7258-2012）国家标准第3.5条显示，不符合《电动自行车通用技术条件》国家标准的电动二轮车以及电动三轮车产品属于电动摩托车，应符合《电动摩托车和电动轻便摩托车技术要求》（GB/T24158-2009）的规定，纳入机动车管理范畴。

而电动摩托车是明确规定需要驾照，因此合规的老年代步电动三轮车不仅需要去相关的部门完成备案登记多地严控老年代步车，还需要悬挂机动车（摩托车）牌照多地严控老年代步车，驾驶人需要持有D 照才能合法上路。

“你支持全面禁止老头乐吗”的微博投票中，多数投票网友支持并表示“老头乐”有很大安全隐患；也还有部分网友认为应该分地区分情况，不适合一刀切全面禁止。

中汽协副总工程师许海东在5月11日中国汽车工业协会信息发布会上表示，对于 " 老头乐 " 的限制或会为微型电动车的发展提供机遇，正规的微型电动车可以更好替代 " 老头乐 " 低速车。