中国航空公司每周运营8班中美往返航班指令即刻生效

当地时间5月3日，美国交通部公布新的指令，对2020年6月份的原指令进行第四次调整，同意中国航空公司每周运营12班往返美国的航班，指令即刻生效。

在此之前，中国航空公司每周运营8班中美往返航班，美国航空公司每周运营12班中美往返航班。新指令生效后，中方承运的中美航班每周将增加4班。从总量来看，中国航司、美国航司每周运营的中美航班合计达到24班。

除了每周航班量增加以外，中方承运航司也从4家增加到7家。在指令宣布之前，国内承运航司为中国国航、中国东航、南方航空、厦门航空。美国交通部在最新文件中表示，修改后的指令适用航空公司达到7家，除了前述4家，新增了首都航空、海南航空、四川航空。

过去三年时间，受新冠疫情影响，中美航班大范畴削减。2020年1月底，由于中国疫情较为严峻，美联航、达美航空、美国航空等先后暂停了中美航线运营。国内航空公司在民航局“五个一”政策限制下，只保留少量中美航班的运营。随着疫情缓解，中美双方为复航做出政策调整。

2020年6月16日之后，中美航班由每周4班扩容至每周8班；8月中旬中美航班继续增加，在此前基础上翻番，达到每周16班，即中美航司每周各运营8班往返航班。从班期密度来看，中美直飞航班大多为每周1班、部分达到每周2-5班，天天班尚无。而在2019年，仅达美航空一家在中国运营的航班就达到每天6班。

2023年1月8日起，中国民航局宣布，“五个一”、入境隔离等国际客运航班管控措施悉数取消。东南亚、日韩、澳洲等国际航班量显著增加，但是中美航班量仍和“乙类乙管”前保持一致，无任何新增，约为疫情前水平的6%。针对国际客运航班政策的调整，美国交通部在这次文件中也谈到，2022年12月30日中方致信美国交通部，告知国际客运航班复原的相关举措：自2023年1月8日起，中外航空公司可以根据协定复原国际客运航班，同时取消对国际客运航班数量和客座率的临时限制。

自1月8日起，航空公司可以复原2019年国际航协北半球冬航季期间运营的所有航班，并可以申请在2023北半球夏航季（3月26日开始）增加额外的航班。美国交通部称，随着中方取消疫情相关的限制，从2023年3月起，美国的航空公司每周额外增加两个航班的运营（达拉斯-上海），使得美方航司每周运营的中美航班数量达到12个。鉴于当前市场情况以及中国民航局批准美国航司的航班，美国交通部对Order 2020-6-1进行第四次调整，同意中国航司每周同样运营12个中美间往返航班，即刻生效。

就在中美航班宣布增加之前，今年的3月中旬，美国疾病操纵与预防中心（CDC）宣布，取消针对中国赴美旅客的强制性新冠病毒检测要求。国内搭乘直飞航班赴美的旅客，不再需要提交新冠阴性证明或康复证明。但是受限于中美航班供给量，往返美国的机票价格仍保持在万元的水平。界面新闻此前通过携程了解到，2019年中国飞往美国经济舱均价只需5029元，美国飞往中国经济舱均价仅为4289元。

疫情期间中美航班价格大涨，目前直飞航班价格仍在万元以上。美国交通部指令生效后，意味着“乙类乙管”后中美航班量有了更进一步的突破。但是由于增加的数量较少，对整体航班供给量及票价水平的改善作用比较有限。疫情以来，中美直飞航班的增减一直遵循对等原则，在对等原则下两国航空公司的航班数量保持一致。未来中美航班能否突破瓶颈、实现量的增加，还要视双方航权谈判情况而定。

除了航班消息以外，美国自2020年开启的“新冠疫情公共卫生紧急状态”也将在5月11日宣告结束。白宫在声明中表示，同日，国际航空旅客入境美国时，将不再需要出示新冠疫苗接种证明。12日起，非美国旅客通过陆地口岸和渡轮进入美国时也不再被查验疫苗证明。

根据美国疾病操纵和预防中心（CDC）的数据，随着疫情消退，现在每天全美的接种人数不到4万，是自新冠疫苗广泛推广以来的最低比率。

美国对外关系委员会全球卫生高级研究员、美国西东大学外交与国际关系学院教授暨全球卫生问题研究中心主任黄严忠对第一财经记者表示，随着奥密克戎毒株已演化成为一个较为稳定的状态，欧美国家基本上形成了从“大流行病”（pandemic）转变为“地方病”（endemic）的情况。

而随着旅行限制的逐步放松，全球旅行需求也在回弹。追踪美国主要航空公司股价的美国全球航空ETF（NYSE:JETS）已在今年年内上涨6.15%。

2021年，拜登政府颁布了疫苗接种要求。白宫在声明中表示，美国当时对某些国际旅行者提出了疫苗接种要求，是旨在减缓进入美国的新变种的传播，并使该国在病例和住院人数增加时，其医疗保健系统仍能够有效治理医疗服务。

根据白宫数据，自2021年1月以来，疫情的死亡人数已经下降了95%，住院人数下降了近91%。近2.7亿美国人接受了至少一针新冠疫苗的接种。

除入境旅客外，拜登政府也取消了对联邦雇员和联邦承包商的疫苗要求。白宫表示：“虽然疫苗接种仍旧是推进员工健康和安全，以及促进工作场所效率的最重要工具之一，但我们现在正处于不同的应对阶段，这些措施已不再必要。”

乔治华盛顿大学米尔肯学院公共卫生学院教授温麟衍（Leana S. Wen）表示，美国早期强制一些人群注射疫苗，是要减少那些本来不会接种的人给公众带来的风险。在疫情的早期，研究支持了这一理由，但奥密克戎变种的到来改变了情况。

她称，即使CDC估计超过96%的美国人已经接种了疫苗、被感染过或两者都有发生，但新冠病毒仍在蔓延。上周，美国录得近9万例新冠感染病例。“在自测和全美报告规模减小的情况下，这个数字几乎可以肯定是大大低估了。”她说，“在可预见的未来，我们将无法实现群体免疫和排除感染。”

随着各经济体逐步取消旅行限制，全球旅行需求也在回升。

卡塔尔航空公司本月表示，在全球旅行限制放宽后，休闲和商务出行的需求激增，今年剩下几个月的旅行需求强劲。该公司将寻求增加更多的航线。

5月2日，日本航空公司称，随着航空乘客需求稳步复原，该公司录得了三年来的首次年度净利润。截至3月份，其净利润为344亿日元（折合人民币17.47亿元），而上一财政年度则净亏损1770亿日元（折合人民币90亿人民币）。该航空公司的竞争对手全日空控股上周同样表示中美增加航班落定，三年来首次实现盈利。

美国航空公司(American Airlines)猜测第二季度的利润高于预期中美增加航班落定，并计划在本季度将其长途国际航线的运力比一年前增加82%。美国西南航空表示，由于夏季预订情况强劲，该公司估计6月份的利润将“稳固”。美国四大航空公司中的另外两家，达美航空和美国联合航空也对夏季旅游前景乐观。

美国航空公司首席执行官伊索姆（Robert Isom）说：“今年夏天我们有一个强劲的需求环境，而且我们非常有信心，这（种情况）将继续下去。”国际航空运输协会（IATA）去年12月表示，航空业将在2023年实现疫情后的首次盈利。世界上最大的飞机租赁公司之一Avolon在今年1月称，中国重新开放国际旅行，可能会推动全球航空运输量最快在6月份复原到疫情前的水平。